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丽水市推进新时代乡贤工作规范化、长效化
时间:2019-09-30 来源:市委统战部(市民宗局)

  2018年全市开展“新时代乡贤工作”以来,始终坚持以乡情乡愁为纽带,以乡贤联谊组织为平台,以“我的家乡我的梦”为主题,完善乡贤组织网络和乡贤工作机制,传颂“先贤”,激活“今贤”,培育“新贤”,激发了乡贤的主人翁精神和主力军担当。但也存着一些问题,如准入与退出机制还不健全,常态化运行和规范化管理还不顺畅等。为进一步深化新时代乡贤工作,丽水市采取有力举措,推动乡贤工作的组织化、制度化、常态化、长效化发展。 

  一是完善乡贤工作的领导体制。新时代乡贤工作实行市级指导、县级统筹、乡镇(街道)负主体责任的工作机制。市级建立乡贤工作领导小组,形成了市委统一领导,统战部门牵头协调,相关部门各负其责的乡贤工作格局。出台《丽水市新时代乡贤工作领导小组工作规则》,明确领导小组由市委副书记担任组长,市委常委、组织部部长,市委常委、统战部部长和分管副市长担任副组长,成员由市委办、市府办、市委组织部等21家部门负责人组成。领导小组办公室设在市委统战部,负责领导小组日常工作。推进以乡镇(街道)为主体、以村(居)为基础的乡贤组织网络全覆盖,实现全市173个乡镇(街道)乡贤联谊组织的全覆盖,超过37%的行政村建立乡贤联谊组织。 

  二是健全乡贤工作机制。印发《丽水市新时代乡贤工作领导小组成员单位职责分工》,明确21家成员单位的工作职责,逐项分解任务,落实责任。制定《2019年度丽水市统战工作考核实施办法》,将乡贤工作纳入市委市政府综合考核统战工作内容,对乡贤组织规范化建设提出明确要求。各县(市、区)有效开展工作,遂昌县出台《关于推进乡镇街道“乡贤联谊会”建设的通知》,规范组织建设和工作运行。 

  三是厘清乡贤准入门槛。对新时代乡贤的标准进行明确,即指户籍(原籍、祖籍)、姻亲或工作跟当地有关系,拥护党的绝对领导,在当地品行好、有声望、有能力、有影响力的,热衷公益事业、对家乡社会经济等方面有较大贡献的新老“当地人”(社会贤达)。突出德才兼备,以德为先的标准,把真正有热心、有能力、有作用的人团结起来、组织起来、作用发挥起来。同时,明确加入各级乡贤联谊组织坚持自愿原则,乡贤入会可由本人提出申请或者各级组织推荐,由同级党组织开展入会资格审查,在一定范围内予以公示,同时报上一级党组织备案等。各县(市、区)也有一些好的做法,如莲都区明确乡贤标准和程序,把本人申请、党委审查、证书授予作为必经程序;景宁县规定乡贤认定程序包括本人申请或组织推荐、政治审查、村民代表大会通过、公示、党委确认、证书授予等。 

  四是完善乡贤退出机制。乡贤队伍实行动态管理,目前丽水市乡贤各级组织成员达2.1万人,囊括党政军学商各界人士,涵盖党内党外、国内国外各行各业。建立了世界丽水人代表人士(乡贤)信息数据库,已采集并录入世界丽水人代表人士(丽水乡贤)信息数据693条。各地普遍建立了乡贤数据库,如遂昌县建立“一库三平台”,收集统战对象、乡贤1000余条信息,实现动态管理。对入会乡贤实行底线管理原则。明确已入会乡贤存在5个方面问题或行为之一的,即一是对政治素质较差,在重大是非问题上立场动摇的;二是严重损害国家和人民利益的;三是品行不端,道德败坏的;四是被纪委、监察委、公安、检察等机关立案查处的;五是其他不宜情况的,由乡贤联谊组织劝辞或经乡贤联谊组织理事会、乡贤大会研究提出取消其资格,报同级党组织确认。通过建立退出机制,让能力不足、精力不够的自愿退出,让触犯底线,越过红线,给予清退,从根本上保证乡贤队伍的“纯”度。(市委统战部(市民宗局)) 


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